Terrenos gratuitos para familias jóvenes

Georges Seurat. Empujando los polacos hacia. 1882

Según las enmiendas introducidas en la legislación, las familias que crían a tres o más hijos tienen pleno derecho a un terreno gratuito, en el que posteriormente pueden construir su propio edificio residencial..

Por lo tanto, el gobierno está tratando de encontrar una nueva salida a la crisis de la vivienda, cuando tantas familias jóvenes rusas no pueden permitirse comprar su propio apartamento y el programa estatal para subsidiar la compra de bienes raíces no puede hacer frente a una tarea tan global..

Sin embargo, ¿podrá la ley recientemente aprobada ayudar a resolver el “problema de la vivienda” que es grave para muchas familias jóvenes? Como saben, hasta el 17 de junio de este año, en muchas regiones de Rusia, en particular en San Petersburgo, la región de Yaroslavl, Sakhalin, la región de Ivanovo, la región de Irkutsk, Kuzbass y algunas otras regiones, ya existían programas similares para apoyar a las familias jóvenes. La nueva ley solo aprobó la decisión de las autoridades a nivel de toda Rusia..

Si consideramos la implementación de programas regionales locales sobre la provisión de parcelas de tierra a familias numerosas antes de la aprobación de la nueva ley, el panorama no será demasiado optimista. Entonces, en la región de Kemerovo, donde el programa de entrega de parcelas de tierra a familias numerosas existe desde 2002, durante este tiempo solo 200 familias con tres o más hijos recibieron tierras. En la región de Ivanovo, este programa se adoptó no hace mucho y el gobernador solo promete asignar parcelas de tierra a 800 familias numerosas jóvenes en 2011.

El proyecto de ley tiene algunas características que pueden obstaculizar seriamente su implementación exitosa..

En la región de Leningrado en 2009, solo 106 familias de 11 mil recibieron parcelas de tierra, registradas como necesitadas de mejores condiciones de vivienda. Y en 2010, solo se asignaron 450 parcelas de tierra en la región de Leningrado para todas las categorías privilegiadas de ciudadanos, que, además de las familias jóvenes con tres hijos, también incluyen personas discapacitadas, personal militar y veteranos..

Como se puede ver, la implementación de programas locales para la provisión de parcelas de tierra para familias jóvenes en las regiones avanzaba, por decirlo suavemente, no demasiado rápido y aún no se sabe si la nueva ley podrá cambiar esta tendencia. Pero el proyecto de ley en sí tiene algunas características que pueden obstaculizar seriamente su implementación exitosa..

Entonces, el matiz principal es “la parcela se entrega sin licitación y aprobación previa de la ubicación de los objetos que son de propiedad estatal o municipal”. El hecho de que el sitio se proporcione sin licitación es comprensible y bastante justo, a priori se asigna de forma gratuita. Pero «sin un acuerdo previo sobre la ubicación» en la práctica puede significar que la parcela de tierra asignada a una familia joven no solo está lejos de los distritos centrales de la ciudad, sino muy lejos incluso de los suburbios..

La ley guarda un modesto silencio sobre el tamaño de las parcelas asignadas para la construcción individual.

Esta situación puede afectar especialmente a los residentes de Moscú y San Petersburgo, donde los barrios de las ciudades se han construido y habitado durante mucho tiempo, por lo que, por ejemplo, en Moscú en la actualidad, los ciudadanos que se registran que desean comprar una casa de campo son informados de inmediato de que están a menos de 100 kilómetros de La carretera de circunvalación de Moscú no es nada y no puede ser. Dónde, en este caso, se ubicarán las parcelas asignadas a familias numerosas es difícil incluso de imaginar.

Georgy Nyssa. Granja colectiva «Zagorie». 1959

La ley también guarda un modesto silencio sobre el tamaño de las parcelas asignadas para la construcción individual: todos los matices, los tamaños mínimo y máximo de las parcelas para familias numerosas se establecerán por separado por cada sujeto de la Federación de Rusia. Por ejemplo, en la región de Ivanovo, a una familia se le puede asignar una parcela de 10 a 15 acres.

El procedimiento para emitir terrenos, condiciones de recepción, los documentos necesarios: todo esto recae sobre los hombros (y la conciencia) de las autoridades locales..

Anteriormente, antes del 17 de junio, los programas locales para proporcionar parcelas a las familias jóvenes tenían muchas restricciones. En particular, en la región de Chelyabinsk, solo las familias de bajos ingresos registradas que necesitan mejores condiciones de vivienda pueden solicitar tierras gratuitas. Es decir, lejos de todas las familias con tres o más hijos, según lo dispuesto por la Ley Federal, podrían solicitar una parcela de tierra gratuita, pero solo aquellos reconocidos por las autoridades locales como pobres. En la región de Irkutsk, solo las familias que hacen cola para un apartamento y también están clasificadas como pobres pueden obtener una parcela de tierra. En algunas otras regiones, se estipula que solo una familia en la que nació el tercer hijo después del 1 de enero de 2011 puede recibir una parcela de tierra, mientras que no existen tales restricciones en la Ley Federal..

Si anteriormente el número de categorías de familias jóvenes con derecho a recibir una parcela de tierra sin pago a menudo estaba limitado por las leyes locales, esto no ayudó a acelerar el proceso de concesión de una parcela de tierra. Ahora que la Ley Federal ha aumentado significativamente el número de ciudadanos elegibles para tierras gratis, las colas de solicitantes de tierras solo aumentarán..

La tierra recibida en posesión aún no es vivienda. Y una familia joven generalmente no tiene fondos para construir una casa..

Entonces, solo en la región de Chelyabinsk para cumplir con la ley se requerirán al menos 25 mil parcelas de tierra. Y en total en Rusia, según las estadísticas, más de 1,3 millones de familias están criando a tres hijos..

¿La tierra libre se convertirá en una alternativa real a tu propio apartamento??

Incluso si consideramos la opción más optimista: una familia de cinco recibió una parcela de tierra gratis, los problemas no terminan ahí. Lo más probable es que esta tierra se asigne del fondo de asociaciones de jardinería abandonadas, posiblemente tierras agrícolas vacías, por lo que la parcela de tierra proporcionada a la joven familia no estará en las mejores condiciones y requerirá inversiones importantes..

Además, por ejemplo, un terreno gratuito ubicado en el territorio de una asociación de jardinería en realidad puede resultar no ser gratis en absoluto; aún tendrá que pagar una cierta cantidad de dinero para registrar una parcela, así como montos fijos de pago mensual para el arreglo interno de la asociación: construcción de carreteras , vallado, arreglo de tomas de agua y reparación de tendidos eléctricos. Como resultado, puede aumentar una cantidad bastante redonda: desde 50 mil rublos, dependiendo de la asociación..

Vladimir Shestov. Pueblo. 1993

Y lo más importante, la tierra recibida en posesión no es vivienda en absoluto. Y una familia joven generalmente no tiene los fondos para construir su propia casa. El banco promedio es más reacio a otorgar préstamos para la construcción de una casa privada que para la compra de viviendas prefabricadas. De hecho, en el caso de un préstamo hipotecario para la compra de un apartamento, la propiedad en sí puede actuar como prenda. En el caso de obtener un préstamo para la construcción de un edificio individual, solo el terreno en sí puede convertirse en una prenda, cuyo costo, por supuesto, es más bajo que el precio de los bienes raíces y la cantidad de crédito requerido para la construcción..

El programa estatal «Vivienda asequible para una familia joven» prevé subsidios tanto para la compra de vivienda como para la construcción de una casa, sin embargo, para familias con niños, esta ayuda estatal compensa solo el 35% del valor de la propiedad. Además, el 35% de la cantidad legal de metros cuadrados para cada miembro de la familia, 18 metros cuadrados para cada uno. Construir una casa con un área de solo 90 metros cuadrados (esto es lo que el estado asigna para una familia de 5 personas) no es muy rentable. Según las estimaciones más conservadoras, utilizando los materiales más baratos, teniendo en cuenta que la mayor parte del trabajo de construcción se realizará de forma independiente, la construcción de su propia casa, con un área de aproximadamente 100 metros cuadrados, le costará a la familia al menos 2 millones de rublos, excluyendo las comunicaciones y la decoración de interiores. Y si el estado compensa el 35% de esta cantidad, todavía es necesario encontrar en algún lugar los 1,3 millones de rublos restantes..

Queda por construir una casa durante varios años, ahorrando en lo esencial y comprando materiales de construcción en pequeñas partes, o aún recurrir a los servicios de un banco y obtener una hipoteca..

Como resultado, se puede sacar una conclusión bastante triste: el programa estatal que prevé la provisión gratuita de parcelas de tierra a familias con tres hijos, incluso si se implementa en todas las regiones y se convierte en una realidad, todavía no podrá resolver finalmente el «problema de la vivienda» para la mayoría de las familias. Y la cuestión no es que muchas familias simplemente no quieran mudarse a vivir lejos de la ciudad y no tengan coche propio para ir al trabajo todos los días a “tierras lejanas”, sino que todavía hay alternativas al préstamo hipotecario. no.