Vivienda de emergencia y en ruinas: cómo lograr el reasentamiento

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Según los últimos datos oficiales en Rusia, unos 16 millones de metros cuadrados. m. de espacio habitable son reconocidos como emergencia, de los cuales 10 millones son viviendas en edificios de departamentos. Y estas son solo cifras oficiales, pero cuantas casas más destartaladas, los funcionarios callan.

Vivienda de emergencia
Margarita Shigina. Casa antigua. 2009

Desafortunadamente, no todos los que viven en casas viejas y deterioradas saben que Rusia tiene un programa de objetivos federal para reubicar a los residentes de casas viejas a nuevas a expensas de los fondos presupuestarios. Solo, para poder participar en este programa, es necesario que la vivienda reciba la condición de no apta para habitar. Intentemos averiguar quién tiene derecho a nuevos apartamentos y qué viviendas deben reconocerse como no aptas para vivir de acuerdo con la legislación vigente..

Vivienda de emergencia

¿Qué se entiende por vivienda de emergencia? En Rusia, los criterios para la vivienda no apta para vivir se establecen en el decreto del Gobierno del 28 de enero de 2006. No. 47. Como se desprende de su contenido, la base para el reasentamiento de los ciudadanos es el estado de emergencia de una instalación residencial, que presenta un cierto peligro para la vida o una amenaza para la salud humana. Esta definición incluye viviendas de emergencia sujetas a demolición..

El párrafo 34 de este decreto establece que los locales residenciales que se ubiquen en casas prefabricadas, de piedra y ladrillo, así como en casas de madera y casas construidas con materiales locales que tengan serias deformaciones de estructuras portantes, cimentaciones, son reconocidas como emergencia, no aptas para habitar y sujetas a demolición. muros, así como un porcentaje importante de daño biológico a estructuras de madera, lo que indica el agotamiento de su capacidad portante y potencial peligro para las personas por el derrumbe del edificio.

Solo las comisiones interdepartamentales regionales / municipales especiales pueden reconocer oficialmente o no reconocer una casa como emergencia. Al mismo tiempo, el criterio principal que influye en la conclusión final no es el porcentaje total de desgaste de las estructuras de carga del objeto, sino el estado de los muros de carga, los cimientos y los pisos principales que amenazan con colapsar..

Según la ley, las viviendas de emergencia están sujetas a reasentamiento obligatorio, pero las autoridades no pueden apresurarse a reasentar las viviendas en ruinas..

Recuerde que el gobierno local debe declarar no solo las viviendas municipales, sino también los locales residenciales propiedad de los residentes, si se encuentran en una condición de emergencia, no aptos para vivir..

Cabe señalar que la comisión, después de inspeccionar el objeto, puede reconocer solo los apartamentos individuales de la casa como emergencia, y simplemente referir el resto a la categoría de «vivienda en ruinas». El hecho es que, de acuerdo con la ley, las viviendas de emergencia están sujetas a reasentamiento obligatorio, pero es posible que las autoridades no tengan prisa por reasentar las viviendas en ruinas..

Vivienda ruinosa

La principal diferencia entre casas ruinosas y ruinosas es la relativa seguridad de vivir, ya que estas últimas no amenazan a los inquilinos con colapsar en ningún momento. Sin embargo, las viviendas en ruinas también tienen estructuras no reemplazables que están fuera de servicio, y el desgaste general de dichos edificios suele ser cercano o superior al 70%..

Vivienda ruinosa
Aristarkh Vasilievich Lentulov. El sol está sobre los tejados. Puesta de sol. 1928

Por regla general, son los propietarios e inquilinos de viviendas destartaladas quienes experimentan los mayores problemas, ya que el estado no las reubica, a diferencia de las viviendas destartaladas, ya que es relativamente seguro vivir en viviendas destartaladas, al menos por algún tiempo, y las autoridades no reconocen la vivienda como una emergencia prisa.

Al mismo tiempo, surge otro problema de inmediato, en muchas regiones existen regulaciones que establecen que no se brindan reparaciones mayores en casas con desgaste de más del 70% a expensas de los fondos presupuestarios..

Entonces resulta que los habitantes de las casas en ruinas se encuentran en un «estado suspendido». Por un lado, las autoridades admiten que las condiciones no son las adecuadas. Pero, por otro lado, dado que mientras los objetos no representen una amenaza inmediata para la vida de las personas, nadie reubicará ni reparará esas casas..

Los principales signos de la inadecuación de un edificio para vivienda.

Sin embargo, observemos los principales signos que nos permiten reconocer el local como no apto para habitar:

  1. El local ha superado seriamente los principales indicadores de seguridad sanitaria y epidemiológica por diversos factores físicos, sanitarios y epidemiológicos;
  2. El edificio está ubicado en zonas potencialmente peligrosas de avalanchas, corrientes de lodo, deslizamientos de tierra, en zonas de desastres provocados por el hombre y también en territorios inundados anualmente por inundaciones;
  3. La casa está ubicada muy cerca de la línea eléctrica;
  4. Una habitación ubicada en un edificio de departamentos que ha sufrido daños graves como consecuencia de incendios, explosiones, accidentes, terremotos, hundimientos de suelo y otros fenómenos geológicos;
  5. Si las ventanas del apartamento dan a las carreteras, cuando el nivel de ruido excede los estándares máximos permitidos;
  6. Habitaciones arriba o adyacentes a las cuales hay un dispositivo para descargar y limpiar el conducto de basura.

También observamos que el local debe declararse inadecuado si es imposible reducir la influencia de los factores nocivos detectados en la salud de los residentes mediante métodos de ingeniería y diseño..

A su vez, no sirve de base para reconocer el local como no apto para habitar:

  • la ausencia de un conducto de basura y un elevador en la casa de más de 5 pisos, si debido al desgaste físico se encuentra en condiciones limitadas de trabajo y, al mismo tiempo, no está sujeta a reparaciones y reconstrucciones importantes;
  • falta de suministro centralizado de agua caliente y alcantarillado en un edificio de 1 y 2 plantas.

¿Qué hay que hacer para que la vivienda sea reconocida como emergencia?

En primer lugar, debe obtener una opinión de una organización especializada sobre el estado de la casa. Si vive en Moscú, debe enviar a la prefectura del distrito en el que se encuentra su casa, una solicitud para declarar el objeto no apto para vivir. Adjunte a su solicitud:

  • copias de los documentos de título del apartamento, necesariamente certificadas por un notario;
  • Planta baja,
  • pasaporte técnico del apartamento,
  • también puede adjuntar declaraciones o quejas por escrito de su y / o vecinos sobre condiciones de vida inapropiadas.

Los funcionarios deben crear una comisión especial dentro de los 30 días para inspeccionar todos los apartamentos y el estado técnico de la casa. Esta comisión incluye necesariamente a representantes de la inspección de incendios, servicio sanitario-epidemiológico y otras autoridades. La Comisión deberá realizar una evaluación integral del cumplimiento técnico del local residencial con los requisitos establecidos en la Resolución No. 47. Después de eso, los expertos reconocen que las viviendas son adecuadas o inadecuadas para vivir. Además, la comisión toma una decisión sobre el reconocimiento (o no reconocimiento) del edificio de departamentos evaluado como emergencia y sujeto a demolición o reconstrucción..

Sobre la base de los resultados de la investigación, la comisión debe emitir un veredicto: ¿existe una amenaza real para su seguridad, vida y salud? La decisión final (acto) debe ser entregada a los inquilinos dentro de los cinco días siguientes a la fecha de su preparación..

¿Qué hay que hacer para que la vivienda sea reconocida como emergencia?
Mijailovich Vasnetsov disciplinario. Ruinas de una casa. 1900

Si la comisión reconoció que la casa estaba en ruinas y sujeta a demolición, entonces los contratos de arrendamiento y arrendamiento de los locales residenciales deben rescindirse. Tenga en cuenta que los contratos de locales no aptos para habitación pueden rescindirse en los tribunales a petición de cualquiera de las partes..

También debe recordarse que los residentes pueden apelar contra la decisión de no reconocer la casa como órganos ejecutivos de emergencia de la entidad constituyente de la Federación de Rusia o los órganos del gobierno local en los tribunales si no están de acuerdo con ella..

Si tiene una ley sobre el reconocimiento de su casa como no apta para ser habitada, y los funcionarios locales aún continúan demorando la reubicación a una nueva vivienda, sin perder tiempo, debe acudir a los tribunales. En el reclamo, debe exigir al tribunal que obligue a la autoridad ejecutiva (en Moscú, el Departamento de Política de Vivienda y Fondo de Vivienda) a proporcionarle una vivienda nueva y cómoda en lugar de una vivienda de emergencia..

Para concluir, quisiera señalar que la situación de las viviendas de emergencia y en ruinas en nuestro país probablemente cambiará pronto. Las regiones, por supuesto, por diversas razones, incluidos los limitados recursos financieros, se están quedando atrás en la solución de este problema. Sin embargo, en la capital, a principios de agosto de 2011, se aprobó un programa regional específico «Sobre la reubicación de ciudadanos de viviendas de emergencia para 2011-2012», para cuya implementación se asignaron más de 630 millones de rublos. Las autoridades planean reubicar 467 propiedades, que albergan a 1.316.000 personas.

Si cree que su hogar también presenta todos los signos de un accidente y no es apto para vivir, entonces debe defender sus derechos. Si los funcionarios no lo encuentran a mitad de camino, es necesario realizar un examen independiente de la condición técnica de la casa y presentar una solicitud al tribunal con este documento..

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